建立大医院带社区的服务模式，

医疗、康复、护理有序衔接的服务体系，

发挥三级医院专业技术优势及带头作用，

加强社区卫生机构能力建设，

构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，

促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医。

以“县医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的县乡一体化管理，并与乡村一体化有效衔接，充分发挥县医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县乡村医疗卫生机构分工协作机制，构建县乡村三级联动的县域医疗服务体系。